Sans domicile et hébergement social

L’article L. 345-2-2 du code de l’action sociale et des familles (CASF) prévoit que « toute personne sans abri en situation de détresse médicale, psychique ou sociale a accès, à tout moment, à un dispositif d’hébergement d’urgence (…) ». Une diversité d’établissements et de services d’aide à l’hébergement des personnes en grande précarité existe dans ce cadre. Cet accueil inconditionnel de principe ne répond cependant pas pleinement à l’ensemble des besoins d’hébergement et d’accompagnement de toutes les personnes en grande difficultés sociales. Les travaux de la Drees portant sur l’hébergement social et les personnes sans domicile visent à pouvoir cerner l’ensemble de ces situations, et à mieux connaître l’activité et le fonctionnement des structures d’aide.

Faute de disposer d’un logement et ne résidant pas en ménages dits « ordinaires », les personnes sans domicile échappent la plupart du temps aux enquêtes traditionnelles de la statistique publique. La Drees mène actuellement plusieurs travaux pour répondre aux besoins de connaissance sur les conditions d’accueil et les conditions de vie des personnes sans domicile.

Le dispositif d’observation statistique de la Drees repose principalement sur deux enquêtes statistiques : d’une part, l'enquête quadriennale sur les établissements et services en faveur des adultes et familles en difficulté sociale (dite enquête ES-DS) ; de l’autre, réalisée conjointement avec l’Insee en 2025, l’étude auprès des personnes fréquentant des services d’aide (dite enquête « Sans Domicile »).
 

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